突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監測中的質(zhì)量管理
目前我國經(jīng)濟建設已進(jìn)入高速發(fā)展階段，特大、重大突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，特別是近期發(fā)生的松花江污染、北江鎘污染等事件，都給環(huán)境造成嚴重污染，對污染區域內人民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)很大的影響�，F在從中央到地方，各級人民政府及其環(huán)保部門(mén)已把建立和完善環(huán)境安全應急事故處理預案列為重要工作來(lái)落實(shí)，環(huán)境應急監測也面臨著(zhù)更高的要求，由于突發(fā)性環(huán)境污染事件沒(méi)有固定的排放方式和排放途徑，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境具有很大的不確定性，事件發(fā)生突然，污染來(lái)勢兇猛，在瞬時(shí)或短時(shí)間內就可排出大量污染物質(zhì)，對環(huán)境造成嚴重破壞，給國家和人民帶來(lái)嚴重危害，這就要求環(huán)保部門(mén)要對突發(fā)性應急監測事故作出迅速反應，而應急監測則是突發(fā)性應急監測事件處置中的首要環(huán)節，是對污染事故及時(shí)、正確地進(jìn)行應急處理、減輕事故危害和制定恢復措施的依據，所以保證應急監測的科學(xué)性、規范性、準確性和可靠性非常重要，而做到這些就要有質(zhì)量保證，做到質(zhì)量保證就要較強的質(zhì)量管理。 一氧化碳檢測器| 可燃氣體檢測儀| 泄露氣體檢測儀| 毒性氣體| 氧氣檢測| VOC檢測儀| 煙氣分析儀|
要做好應急監測的質(zhì)量管理，主要從日常質(zhì)量保障、監測質(zhì)量管理兩大方面著(zhù)手，而且常抓不懈。
一、日常工作質(zhì)量保障
㈠、成立監測組織、制定應急預案、建立危源檔案
1、 成立應急監測小組
建立一支技術(shù)過(guò)硬的應急監測小組是保證監測質(zhì)量的前提，各個(gè)組員要明確分工，設立組長(cháng)、現場(chǎng)指揮人員、現場(chǎng)監測人員、實(shí)驗室分析人員、組織聯(lián)絡(luò )人員、技術(shù)支持等相關(guān)人員，保證通訊隨時(shí)暢通。
2、 制定應急預案
應急監測預案在應急監測時(shí)起著(zhù)非常重要的作用，是確保順利實(shí)施應急監測任務(wù)的基本保證，在制定預案時(shí)要把質(zhì)量管理作為一項重要內容，詳細加以規定和明確，在預案中應體現與質(zhì)量管理有關(guān)的組織機構，應急監測儀器和監測方法的選用，檢測人員的培訓和演練，交通通訊保障等內容，明確提出應急監測中質(zhì)量保證的主要任務(wù)、工作程序和分工等。
3、 建立危險源檔案
危險源和危險品種種類(lèi)繁多，不同的危險源和危險品造成的污染危害不同，所采取的應急監測手段也就不盡相同，各級監測站應對轄區內可能存在事故隱患的危險源和危險品進(jìn)行摸底調查，了解各種信息，并建立重點(diǎn)企業(yè)的危險源檔案。主要從以下幾方面進(jìn)行調查。
⑴、具有發(fā)生化學(xué)事故潛在危險單位的名稱(chēng)、地址、規模、生產(chǎn)（儲存、使用）化學(xué)危險品的種類(lèi)、危險特性、工藝流程及技術(shù)要求，危險源位置、數量、可引爆炸燃燒的因素等。
⑵、污染源單位可能發(fā)生的污染事故類(lèi)型及危險程度，這些單位自有的應急設施，設備種類(lèi)、性能狀況，防護設施的種類(lèi)、數量、性能狀況，專(zhuān)（兼）職搶險隊伍力量情況，工程技術(shù)人員的數量、職責分工情況等。
⑶、污染源單位內及附近地理情況，如單位內部布局、與周?chē)鷨挝�、居民住宅的間距、人口密度、疏散通道及其可能受污染的情況等。
⑷、突發(fā)性污染事故發(fā)生后，在最大事故危及的范圍內需要重點(diǎn)保護的目標及其實(shí)施應急方法。
⑸、具有救援能力的單位如消防、防疫、醫療救護、氣象、防化部隊、化學(xué)危險品單位上級主管部門(mén)等的分布情況，以及通信聯(lián)絡(luò )方式，集結方法、地點(diǎn)等。
⑹、危險目標區域的水文、氣象等資料。
⑺、了解全國乃至世界范圍內歷年發(fā)生污染事故的時(shí)間、性質(zhì)、原因、污染擴散范圍，人員傷亡、經(jīng)濟損失及搶救措施、應急監測，事故處理等情況。
對以上情況調查清楚，再根據《重大危險源辨識》（GB18218-2000），篩選出本地區的重大危險源和環(huán)境有限污染源，確定危險品倉庫、重點(diǎn)工業(yè)污染事故排放隱患等風(fēng)險源所在的地理位置，調查清楚風(fēng)險源污染源來(lái)源，種類(lèi)、名稱(chēng)、物理化學(xué)性質(zhì)和毒性，以確定相應的應急預案。一旦有突發(fā)性環(huán)境應急事故，立即啟動(dòng)應急預案，按照各部門(mén)各自職責和工作程序，分工負責，以最快的速度到達事故現場(chǎng)，保證監測工作的及時(shí)展開(kāi)。
㈡、應急監測儀器的篩選、維護、保養與檢定
1、 應急監測儀器的篩選
由于環(huán)境污染事故大多具有突發(fā)性、不確定性、嚴重性、持續性和積累性，以及事故處理的及時(shí)性要求，對污染物的監測必須上從一種靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從地區性到區域性乃至更大范圍的全方位多層次的監測，這就要求應急監測分析方法既要有在現場(chǎng)能給出定性、半定量結果的現場(chǎng)快速方法，又要有能準確定量的分析方法，但目前的常規監測方法是不能滿(mǎn)足應急監測需要的，為保證應急監測的快速反應能力，在儀器設備的選擇上必須選擇攜帶方便、使用簡(jiǎn)單、反應快速、直讀方式的現場(chǎng)監測儀器及監測方法，以適應應急監測的突發(fā)、快速的特點(diǎn)。但在儀器的選用上，還要考慮以下因素。
一是應急監測設備要選用通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的定性鑒定，獲得國家計量器具形式批準證書(shū)，或通過(guò)國家環(huán)�？偩峙鷾收J可的環(huán)境監測儀器設備。
二是應急監測儀器的檢出限應適當放寬，考慮到應急監測實(shí)施過(guò)程中，事故剛發(fā)生時(shí)污染濃度較高，隨后由于擴散和稀釋作用污染物濃度會(huì )逐漸下降，短時(shí)間內變化較大，因此，在監測儀器的選擇上要充分考慮檢出限的范圍，才能滿(mǎn)足對整個(gè)事故過(guò)程的監測要求。
2、 應急監測儀的維護、保養與檢定
實(shí)施應急監測主要依靠便攜式、直讀式的監測儀器設備，儀器設備性能直接決定監測數據的質(zhì)量。所以，應急監測儀器的維護保養等要做到以下幾點(diǎn)：
⑴明確分工，嚴格管理。對于現場(chǎng)檢測的氣體
分析儀、水
分析儀、噪聲等
分析儀的日常維護與保養要分工到責任人，做到專(zhuān)人管理。
⑵維護與保養。明確分工后，對需要充電的設備要經(jīng)常充電，時(shí)刻保證電量充足，隨時(shí)可用；對于廢氣監測儀器中的濾芯要根據使用情況及使用期限按期更換；需要保持干燥的
分析儀要經(jīng)常更換硅膠，尤其是在夏季，更換頻率要加大。
⑶重視日常維護，經(jīng)常進(jìn)行校準。
⑷按時(shí)從計量部門(mén)進(jìn)行周期性檢定。
⑸嚴格實(shí)施標識管理，將所有的應急監測儀器明確標識，用于現場(chǎng)的儀器要隨放隨取，保證在突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)能夠用得上、測得準。
㈡、加強應急監測人員的培訓、經(jīng)常開(kāi)展演練工作
1、 加強應急監測人員的培訓，與日常工作有效結合
應急監測的現場(chǎng)情況較為復雜，同時(shí)還要使用許多專(zhuān)項儀器和分析方法，這些都需要由檢測人員來(lái)判斷、處理和掌握，為此，應重視加強應急監測人員的專(zhuān)門(mén)培訓，以全面掌握不同類(lèi)型污染事故的特點(diǎn)、各種污染因子的應急監測分析方法以及相關(guān)的技術(shù)規定和要求。
此外，在做好日常監測工作的同時(shí)，還要思考一旦發(fā)生應急監測事故，我們該如何應對。這就要求各監測部門(mén)的應急監測人員在做好日常監測工作的同時(shí)，結合自己平時(shí)的工作，有空就要多學(xué)習這方面的知識，經(jīng)常熟悉自己負責的應急監測工作。例如負責快速檢測方法的人員在日常工作中，有時(shí)間就要對儀器進(jìn)行熟練操作，實(shí)驗室分析人員在分析環(huán)境質(zhì)量與污染源樣品時(shí)，應研究特征污染物的準確快速分析，特別是環(huán)境質(zhì)量和污染源監測中不涉及但又是潛在突發(fā)性環(huán)境事故發(fā)生后的主要污染物的分析方法；采樣人員在日常采集樣品時(shí)了解當事故發(fā)生后，什么條件下在哪個(gè)方位采樣比較合理，比較容易實(shí)現，分析評價(jià)人員在日常數據處理和編報時(shí)，注意匯總各種特征污染物，在排放口和各個(gè)欲設應急監測點(diǎn)位的正常濃度水平等，通過(guò)與日常工作的有效結合，有計劃、有目標的積累，做到平時(shí)工作拿得起，應急工作用得上；
同時(shí)“持證上崗”是監測規范化的重要保證措施之一，分析人員必須是經(jīng)過(guò)考核合格的試驗人員，以保證數據的準確性。
2、 應急監測演練
為提高應急監測人員的實(shí)戰經(jīng)驗，各監測站首先要摸清全區的危險源和危險品的分布，根據本地區的危險源和危險品分布情況，有針對性的積極組織開(kāi)展實(shí)戰演習，經(jīng)常熟悉檢測儀器的使用，把每一次的應急演練都當作是一次真正的事故來(lái)處理，全程序的操作，每個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題，及時(shí)糾正，在整個(gè)演練過(guò)程中哪些環(huán)節是本站存在的弱點(diǎn)，要做到心中有數，將來(lái)一旦遇到真的事故發(fā)生，也有如何應對處理的經(jīng)驗。應急演練是加強應急監測質(zhì)量管理工作的有效措施之一。
㈢、后勤保障
⑴配備有針對本地區特征污染物檢測能力的應急監測設備和應急監測車(chē)。
⑵配備防護衣、防毒面具等防護裝置。
⑶配備現場(chǎng)對講機等通訊設備，以保證應急指揮機構隨時(shí)了解應急現場(chǎng)情況。
⑷為保證檢測儀器在任何時(shí)候都能正常運行，要配備必要的電力、照明和防雨等輔助設備。
⑸配備有開(kāi)車(chē)經(jīng)驗的人員司機，應急監測車(chē)輛必須專(zhuān)人維護、保養、專(zhuān)人使用。
⑹保證應急監測人員、相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)，通訊暢通，保證出現應急事故在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展工作。
二、應急監測的質(zhì)量管理
㈠、應急監測的現場(chǎng)質(zhì)量管理
針對應急監測工作的特點(diǎn)，現場(chǎng)質(zhì)量管理應本著(zhù)快速、高效的原則，落實(shí)到應急監測工作的各個(gè)環(huán)節。
1、 應急監測方案的制定
制定應急監測方案的關(guān)鍵是盡快合理地確定監測對象、監測點(diǎn)位、監測項目、監測頻次等。當事故現場(chǎng)污染不明或難以進(jìn)行監測時(shí)，有條件的可利用信息查詢(xún)系統盡快確定，必要時(shí)要進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)以確定應急監測方案。在確定監測點(diǎn)位和頻次時(shí)，除按照國家和地方等有關(guān)技術(shù)規范要求執行外，針對應急監測的特點(diǎn)，在實(shí)際工作中還應考慮以下幾點(diǎn)。
⑴、首先，要在監測點(diǎn)位的布設上考慮事故現場(chǎng)的地理、氣象及污染物擴散的途徑、方式和去向等基本因素，以反映事故現場(chǎng)的環(huán)境背景和污染物擴散、削減情況作為布點(diǎn)的依據，如現場(chǎng)事故附近有居民區、村莊、入河（湖、海、庫）口等敏感區域，也應考慮布設點(diǎn)位的設定。
⑵其次，是在采樣的頻次上應考慮“先密后疏”的原則，在污染事故剛剛發(fā)生后的一段時(shí)間內，污染物濃度最高，變化較快，對人體和環(huán)境的危害也較大，應作為監測重點(diǎn)階段，加大采樣頻次，隨時(shí)監控污染物濃度和擴散范圍。隨著(zhù)監控污染物濃度和擴散范圍。隨著(zhù)污染物濃度的擴散，污染物濃度變化趨于穩定，可適當減少采樣頻次。必要時(shí)，在完成現場(chǎng)應急監測后，可對事故現場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境敏感地區實(shí)施長(cháng)期跟蹤監測，直至污染徹底消除。
2、 現場(chǎng)監測的質(zhì)量管理
⑴在應急監測中，快速監測儀（管、紙）可以非常方便和迅速的掌握污染物的大致濃度，是較為常用的應急監測手段�？焖俦O測儀按要求規定進(jìn)行妥善保管，定期進(jìn)行更換，使用前要確認是否在有效期范圍內。
⑵應急監測設備在使用前，必須要進(jìn)行標定和校零，確保監測儀器設備的主要性能指標處于正常穩定狀態(tài)。
㈡、應急監測實(shí)驗室分析的質(zhì)量管理
1、實(shí)驗室內的管理要時(shí)刻處于應急準備狀態(tài)，做實(shí)驗所用的儀器、試劑、量器均要處于完好、保質(zhì)期和使用方便的狀態(tài)。要經(jīng)常檢查儀器是否處于正常，試劑配制是否在有效期內，使用的量器是否隨時(shí)拿起來(lái)就能用，就要求實(shí)驗人員對使用過(guò)的量器必須隨時(shí)按照規范要求洗刷干凈。
2、需要送回實(shí)驗室的樣品，應盡可能縮短運輸時(shí)間，確保樣品在運輸的全過(guò)程中都處于受控狀態(tài)，防止樣品受到玷污和樣品對環(huán)境造成污染等。實(shí)驗室在接到樣品后，應立即進(jìn)行分析，如有其他監測任務(wù)，要優(yōu)先安排應急監測樣品分析。分析過(guò)程要嚴格按照技術(shù)操作規范進(jìn)行操作，并實(shí)施做平行樣、加標回收、未知樣等質(zhì)控手段，確保分析數據準確、可靠。
3、如若有需要送回實(shí)驗室分析的樣品，而本實(shí)驗室又無(wú)此項目的監測能力，應及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，快速送往有監測能力的部門(mén)進(jìn)行檢測。
㈢、加強應急監測質(zhì)量管理的意義
突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，不僅會(huì )造成人員傷亡，經(jīng)濟損失，而且對生態(tài)環(huán)境破壞極大，影響深遠。針對頻繁發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故，加強環(huán)境突發(fā)應急監測能力的必要性越來(lái)越大，而在突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，應急監測質(zhì)量管理是做好各項應急監測的重要環(huán)節，是保證應急監測數據準確、可靠的重要保障，為政府和環(huán)保主管部門(mén)進(jìn)行科學(xué)決策提供技術(shù)依據的基礎保障。因此，加強應急監測質(zhì)量管理的工作具有重要意義。
業(yè)務(wù)：