德國核電擋住太陽(yáng)能去路

10月14日，默克爾與德國自民黨主席威斯特維勒（右）就聯(lián)合組閣問(wèn)題展開(kāi)第三輪磋商，雙方在能源政策上依然存在分歧。

　　獲得德國大選勝利的現任總理默克爾領(lǐng)導的基民盟/基社盟和自民黨執政聯(lián)盟（中右聯(lián)盟）10月14日履行其選舉承諾，削減上網(wǎng)電價(jià)政策下的太陽(yáng)能發(fā)電補貼，放緩德國可再生能源的投資步伐，并開(kāi)始討論延長(cháng)符合安全要求的全國核電站的使用期限問(wèn)題。德國能源政策趨向“右轉”。

　　太陽(yáng)能削減 核電站延長(cháng)

　　德國總理默克爾的能源政策發(fā)言人約阿希姆·法伊弗透露，新一屆內閣最早將在2010年開(kāi)始大幅減少對太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的補貼額度。

　　法伊弗在柏林對記者表示，2009年以來(lái)，德國的太陽(yáng)能發(fā)電量增加了3000兆瓦，同時(shí)全球太陽(yáng)能電池板價(jià)格直線(xiàn)下降，這些原因導致政府不得不開(kāi)始減少太陽(yáng)能發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)補貼。

　　“政府將在2011年重新評估《可再生能源法》的實(shí)施效果，但就太陽(yáng)能行業(yè)來(lái)說(shuō)，上網(wǎng)電價(jià)補貼政策最早明年就會(huì )開(kāi)始調整�！痹谂c默克爾新的執政伙伴自民黨就未來(lái)4年的能源政策協(xié)商結束后，法伊弗向媒體透露了上述消息。

　　根據《可再生能源法》，德國電網(wǎng)公司購入太陽(yáng)能電力的價(jià)格是每千瓦時(shí)0.43歐元（0.64美元）。雖然隨著(zhù)太陽(yáng)能電池板等生產(chǎn)設備價(jià)格的降低，補貼額有所減少，但相較于普通電力的每千瓦時(shí)0.2歐元還是高出許多。自民黨認為上網(wǎng)電價(jià)政策抬高了德國電價(jià)，要求大幅削減補貼額度。

　　法伊弗同時(shí)表示，核電站的使用期限問(wèn)題已經(jīng)成為中右聯(lián)盟組閣的爭論焦點(diǎn)。2002年，在來(lái)自社民黨的總理施羅德執政時(shí)期，德國通過(guò)了一項關(guān)于核電站的法律。該法要求在全國范圍內停止修建新的核電站，已經(jīng)運行的核電站也必須在2021年前關(guān)閉。本次大選前期，中右聯(lián)盟即表明了其在核電政策上的新立場(chǎng)，認為在相當長(cháng)的一段時(shí)期內發(fā)展核電仍是保障德國能源供應平衡的重要手段。在大選結束后的一次電視講話(huà)中，德國總理默克爾也明確表示，核能是一種“過(guò)渡能源”，還將在德國存在“一段時(shí)間”。據柏林的消息人士透露，核電在德國至少還會(huì )使用8到10年，在這一問(wèn)題上自民黨的立場(chǎng)最為積極。

　　但默克爾傾向在將于2010年5月舉行的州議會(huì )選舉后再公布新的核電發(fā)展政策。她擔心延長(cháng)17個(gè)核電站的使用期限將導致她所在的基民盟/基社盟喪失人口稠密的萊茵—威斯特伐利亞地區選票（該地區民調顯示，大多數選民反對延長(cháng)核電站使用期限），而這將使基民盟/基社盟在聯(lián)邦參議院成為少數派，難以順利推行其政治主張。對此自民黨并不買(mǎi)賬。自民黨能源專(zhuān)家古德·科普認為，選舉并非推遲決定的理由，“在核電站問(wèn)題上，政府必須在明年年初前作出決策�！�

　　四電力巨頭支持新政策

　　對于延長(cháng)核電站的使用期限問(wèn)題，德國能源界反應迅速。德國可再生能源協(xié)會(huì )(Bundesverband Erneuerbare Energie，簡(jiǎn)稱(chēng)BEE)發(fā)言人丹尼爾·克魯格表示：“延長(cháng)核電站的使用期限，即便不會(huì )阻擋，也將大大減緩德國可再生能源的發(fā)展進(jìn)程。道理很簡(jiǎn)單，隨著(zhù)越來(lái)越多可再生能源工程的上馬，德國的電力供求出現了過(guò)剩局面。而核電站又不肯退出歷史舞臺，如此一來(lái)，只能在太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源項目上動(dòng)腦筋了�！笨唆敻窈退�的同行擔憂(yōu)，德國可再生能源行業(yè)的從業(yè)者，將不得不成為延長(cháng)核電站使用期限的受害者。

　　根據德國可再生能源協(xié)會(huì )的估計，如果讓電力巨頭們在建設下一代綠色能源和維護現存核電站之間做出投資選擇，他們會(huì )毫不猶豫地選擇后者。在現有條件下，延長(cháng)核電站的使用期限，相關(guān)企業(yè)依然能夠從中獲益。據德國西德意志銀行（WestLB）的測算，以延長(cháng)使用8年計算，僅意昂集團（E.ON）就能獲得86億歐元（126億美元）的利潤。

　　在政府政策轉向的利好情況下，電力巨頭也開(kāi)始公開(kāi)呼吁延長(cháng)核電使用期限。此前一周，萊茵集團的首席執行官約根格·羅斯曼就曾在電視上表示：“在確保安全的前提下，我們沒(méi)有理由關(guān)閉核電站。核電是德國能源供應結構的重要組成部分，我想延長(cháng)全國所有核反應堆的使用壽命是完全可行的�！�

　　德國的四大電力巨頭，萊茵集團（RWE）、意昂、巴登符騰堡能源公司（EnBW）以及Vattenfall，都是在此次大選中獲勝的基民盟/基社盟和自民黨執政聯(lián)盟的支持者。

　　可再生能源發(fā)展將放緩

　　德國的大多數可再生能源公司對于核電的延長(cháng)使用都表示擔心，但也有例外。來(lái)自德國經(jīng)濟研究所(Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung，簡(jiǎn)稱(chēng)DIW)的能源專(zhuān)家克勞迪婭·凱姆弗特就認為，如果把核電延長(cháng)所得利潤集中起來(lái)，建立一個(gè)基金，并將這些資金投入到可再生能源研究和基礎設施建設中來(lái)的話(huà)，核電使用期限的延長(cháng)對發(fā)展可再生能源來(lái)說(shuō)就未嘗不是一件好事情�！暗�這種轉變的前提條件是，資金將專(zhuān)用于可再生能源的研究而非其他�！彼�特別提醒道。

　　不過(guò)，其他的看法也廣泛存在�？唆敻翊�表德國可再生能源協(xié)會(huì )指出，大多數德國電力企業(yè)都有投資基礎設施建設的法律義務(wù)�！八麄円呀�(jīng)針對基礎設施建設準備了足夠的資金，而且這筆錢(qián)還遠未花完�！笨唆敻駨娬{。

　　在克魯格看來(lái)，德國的可再生能源產(chǎn)業(yè)并不需要過(guò)多的資金支持，它更為需要的是政府對《可再生能源法》的嚴格執行。因為在這一法案指導下，電網(wǎng)企業(yè)要對可再生能源電力公司實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)補貼政策。

　　反對放緩可再生能源發(fā)展步伐的人士則認為，可再生能源不僅可以降低德國對進(jìn)口石油和國內核電的依賴(lài)，還可以大大增加就業(yè)機會(huì )。目前為止，德國的可再生能源行業(yè)已經(jīng)吸納了28萬(wàn)人就業(yè)。另外，據來(lái)自社民黨的德國環(huán)境部長(cháng)西格馬·加布里埃爾預測，到2020年德國將有50萬(wàn)人從事可再生能源工作。他認為可再生能源的建設對德國來(lái)說(shuō)非常重要，政府不應放緩其發(fā)展步伐。